Юрист Інституту масової інформації Володимир Зеленчук зауважив, що винесений на громадське обговорення проєкт постанови Міністерства цифрової трансформації щодо обмеження доступу до публічних реєстрів може значно розширити обсяг обмежень, передбачених законом № 4576-IX.
Так він прокоментував проєкт постанови Мінцифри “Деякі питання обмеження доступу до публічних електронних реєстрів”, винесений 13 березня 2026 року на громадське обговорення, яке має забезпечити реалізацію закону № 4576-IX. Нагадаємо, 21 серпня 2025 року Верховна Рада ухвалила цей закон, який на період воєнного стану та рік після його скасування закриває частину відкритих даних у держреєстрах.
За його словами, Мінцифри наполягає на блокуванні відомостей про об’єкти нерухомості незалежно від статусу їхнього власника. Тоді як фінальна редакція закону містила компромісне рішення, що закриттю підлягає інформація про земельні ділянки та об’єкти нерухомості, права на які зареєстровані за юридичними особами.
“Закон поставив перед Кабінетом Міністрів чітке завдання: “…розробити та затвердити порядок обмеження доступу до публічних електронних реєстрів у частині інформації (відомостей) про юридичних осіб, а також інших відомостей, пов’язаних із забезпеченням національної безпеки і оборони”. Тобто акцент був або саме на юридичних особах, або інформації про об’єкти оборонно-промислового комплексу. Натомість Мінцифри наполягає на блокуванні відомостей про об’єкти нерухомості незалежно від статусу їхнього власника”, – зазначив юрист.
Він додав, що в пояснювальній записці до проєкту підзаконного акта міститься твердження про неможливість застосування вибіркового підходу через імовірні ризики непрямої ідентифікації таких об’єктів.
“Логіка така, що якщо відомості про об’єкти нерухомості приховано, то можна впевнено сказати, що такі об’єкти точно належать ОПК. Водночас такий вибірковий підхід чомусь застосовується в обмеженнях щодо державних реєстрів патентів, компонувань, свідоцтв та об’єктів інтелектуальної власності. Також без відповіді залишається питання щодо розширення заборони не лише на юридичних осіб, але й на фізичних, що прямо суперечить заданій законом межі регулювання”, – зазначив Володимир Зеленчук.
Нагадаємо, директорка Інституту масової інформації Оксана Романюк заявила про ризик повного закриття державних реєстрів під приводом безпеки, що може негативно вплинути на прозорість і ускладнити журналістські розслідування.
Раніше ІМІ попереджав: ухвалення законопроєкту №11533 в чинній редакції нашкодить сфері громадського контролю (журналістам, правозахисникам) та звичайним користувачам реєстрів. На думку юриста ІМІ Володимира Зеленчука, під прикриттям захисту оборонних об’єктів фактично обмежується доступ до даних про місце розташування всього нерухомого майна й кадастрових номерів. На це звертала увагу і Спеціалізована антикорупційна прокуратура у висновках до законопроєкту. 27 березня 2025 року спроба винести № 11533 на голосування зірвалася – про це тоді повідомляв голова Комітету зі свободи слова Ярослав Юрчишин, наголошуючи на потребі доопрацювання. Нині ж документ ухвалено в цілому.
