Юрист ІМІ: Ухвалення законопроєкту № 11533 нашкодить журналістам, активістам та звичайним користувачам реєстрів

Ілюстрація ІМІ

Ухвалення в чинній редакції законопроєкту № 11533, який обмежує доступ до державних реєстрів речових прав на нерухоме майно та земельного кадастру, нашкодить не лише сфері громадського контролю (журналістам, громадським та правозахисним організаціям), але й звичайним користувачам реєстрів.

Таку оцінку цьому законопроєкту дав юрист Інституту масової інформації Володимир Зеленчук.

У пояснювальній записці до законопроєкту йдеться, що його розроблено з метою “підвищення безпеки діяльності оборонних підприємств”. 

За словами юриста ІМІ, під соусом “підвищення безпеки діяльності оборонних підприємств” пропонують закрити доступ громадськості до відомостей з відповідних реєстрів щодо: 

• місця розташування всього нерухомого майна;
• кадастрових номерів та даних про власників усіх земельних ділянок.

“Водночас керівникам правоохоронних органів надається право за запитом отримувати відомості в тримачів реєстрів про осіб, які отримували інформацію з цих реєстрів. Тобто в цьому разі керівник правоохоронного органу може навіть за відсутності кримінального провадження отримати інформацію, наприклад, про журналіста, який цікавився його статками”, – зазначив Володимир Зеленчук.

Юрист навів висновок Комітету Верховної Ради з питань правової політики, у якому вказано, що навіть Спеціалізована антикорупційна прокуратура звертає увагу на те, що змінами до розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” пропонується обмежити доступ до відомостей про місце розташування об’єктів нерухомого майна, всіх зареєстрованих прав на нерухоме майно та їхніх обтяжень, а не об’єктів, якими користуються або які належать на праві власності підприємствам, пов’язаним зі сферою національної безпеки та оборони, як визначено в ідеї законопроєкту. 

Крім того, Спеціалізована антикорупційна прокуратура звертає увагу, що вказані зміни до розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про Державний земельний кадастр” доречно погодити з ідеєю законопроєкту та передбачити, що відомості, визначені частиною другою статті 15 цього закону, не оприлюднюються на офіційному вебсайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин щодо підприємств, пов’язаних зі сферою національної безпеки та оборони.

“Щодо законопроєкту комітет указує досить багато зауважень, поданих державними органами, а тому без звуження його дії лише до інформації, що безпосередньо пов'язана зі сферою оборони, його ухвалення нашкодить не лише сфері громадського контролю, але й звичайним користувачам реєстрів, які не зможуть отримати дані у формі витягу про місце розташування власного нерухомого майна або кадастрові відомості”, – зазначив юрист ІМІ Володимир Зеленчук.

Законопроєкт № 11533 було зареєстровано у Верховній Раді 29 серпня 2024 року. Ініціаторами законопроєкту є народні депутати від фракції “Слуга народу” Ігор Фріс, Сергій Демченко та Володимир Ватрас.