Ситуація зі свободою слова в Миколаєві: депутати проти журналістів
У жовтні стало відомо одразу про два випадки порушення прав журналістів на Миколаївщині, і обидва пов’язані з роботою місцевих рад.
29 вересня у місті Южноукраїнськ (Миколаївська область) поліція відкрила кримінальне провадження за заявою журналістки інформаційного агентства “Журналісти проти корупції” Наталі Єкушенко щодо депутата місцевої ради, який вирвав у неї з рук мобільний телефон, коли та знімала його спілкування з містянами.
Про це 30 вересня повідомив начальник управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Миколаївської обласної прокуратури Руслан Артеменко під час зустрічі міжвідомчої робочої групи за участю представниці ІМІ в Миколаївській області та місцевих ЗМІ.
У заході взяли участь керівництво та представники окремих підрозділів Миколаївської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Управління Служби безпеки України, а також Державного бюро розслідувань. Присутні були представники місцевих видань “Преступности.НЕТ”, “НикВести”, а також регіональна представниця ІМІ.
За словами Артеменка, 29 вересня було зареєстроване кримінальне провадження за ознаками правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 171 Кримінального кодексу України щодо перешкоджання діяльності журналіста з боку депутата Южноукраїнської міської ради.
Журналістка Наталія Єкушенко 29 вересня звернулася до чергової частини відділення №3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області. Вона повідомила, що інцидент відбувся цього дня в приміщенні виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради.
За її словами, депутат міської ради Кравченко під час спілкування з представником громади почав перешкоджати їй, коли вона знімала це спілкування, і вирвав з її рук мобільний телефон.
Інформацію, а також відеозапис інциденту викладено на сторінці ІА “Журналісти проти корупції” м. Южноукраїнськ” місцевої громадської організації “Стопкор”.
За цим фактом сектор дізнання відділу №3 Вознесенського районного управління поліції розпочав кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 171 ККУ. Наразі розслідування триває.
Інший інцидент стався днями у місті Вознесенськ Миколаївської області. Там місцевому депутату не сподобалося, что засідання створеної у міськраді робочої групи знімав журналіст.
Депутат Вознесенської міської ради Іван Чорноморець звернувся із заявою до правоохоронних органів через те, що місцевий журналіст Сергій Потушинський проводив відеозйомку засідання робочої групи міськради. Про це Сергій Потушинський повідомив регіональній представниці ІМІ.
Конфлікт стався у вівторок, 26 жовтня, у Вознесенській міській раді, де відбувалося засідання робочої групи, зібраної через зміну розташування місцевого управління освіти. До складу групи входять працівники мерії, депутати різних партій, а також представники громадськості.
Сергій Потушинський розповів, що під час трьох попередніх засідань депутати висловлювали невдоволення присутністю представника ЗМІ на засіданні робочої групи, навіть здійснювались спроби обмежити йому доступ, що зафіксовано навідеозапису засідання у міськраді.
«З самого першого мого візиту на засідання депутат Юрій Кондратєнков “шанобливо” просив вийти мене за двері, інші ж депутати провладної партії намагалися переконати мене, що я не можу знімати це засідання. В те ж саме перше засідання я надав можливість ознайомитися зі своїм журналістським посвідченням секретарю комісії і депутату Вознесенської міської ради Івану Чорноморцю.26 жовтня, на четвертому засіданні, у депутата (Івана Чорноморця), який старанно намагається догодити владі, знову виникли “обгрунтовані” запитання до законності моєї діяльності і проведенню прямої трасліції на засіданні робочої групи. Я ж зі свого боку при всіх присутніх усі пояснення надав, посвідчення показав, але того депутату стало мало, і він все ж таки викликав поліцію і написав на мене заяву, постійно радячись то з депутатом Веремеєнко то з Кондратєнковим», -написав Сергій Потушинський у своєму фейсбуці.
За його словами, депутат вбачає порушення журналістом закону через те, що його посвідчення журналіста видане одеським ЗМІ, а інформація поширюється на “незаконному ЗМІ “Вознесенський Вісник”.
Представниці ІМІ Сергій Потушинський роз’яснив, що ТОВ "Вознесенський Вісник - Інформаційне агентство" наразі не отримали статус ЗМІ, тому аби мати посвідчення журналіста він звернувся до одеського видання "Ізбірком" з яким співпрацює. Дане посвідчення він надав для ознайомлення депутату і 26 жовтня, і ще раніше на його вимогу навіть до засідання сесії. Інформацію про те, що Сергій Потушинський співпрацює з «Ізбіркомом» підтвердив і головний редактор видання Валерій Боглан.
Сергій Потушинський вважає дії депутата Івана Чорноморця тиском та намаганням обмежити діяльність незалежного видання Вознесенська.
Зі свого боку зустрічну заяву до поліції щодо перешкоджання журналістській діяльності за статтею 171 ККУ Сергій Потушинський не писав.
Депутат Іван Чорноморець надав коментар, де пояснив свою позицію щодо цієї ситуації та причини написання ним заяви до поліції.
"У Вознесенську за всіма ознаками Закону України «Про інформацію» діє електронний засіб масової інформації - «Вознесенський вісник». І неодноразово у нас була ситуація, коли республіканські ЗМІ публікували інформацію із посиланням на «Вознесенський вісник». Але, наскільки мені відомо, засіб масової інформації, має пройти певну, у тому числі і юридичну процедуру реєстрації. На сьогоднішній момент «Вознесенський вісник» не зареєстрований як засіб масової інформації, ніде ві не знайдете реєстрацію його як засіб масової інформації. Але іде посилання постійно, він відповідає всім ознакам ЗМІ, оскільки він постійно здійснює збір, обробку і поширення інформації. Я на це звертав увагу, навіть звертався до райдержадміністрації за роз’ясненнями… Другий момент, неодноразово звертався щодо реєстрації у законному порядку… Він тривалий час взагалі не пред’являв жодного посвідчення. Кажу, «Ви журналіст? Пред’явіть посвідчення» - «В мене його немає», Добре, він потім зробив посвідчення, але зробив посвідчення Комітету виборців України Одеської області. Тобто, він журналіст, постійно здійснює збір, обробку і поширення інформації на «Вознесенському віснику», який не є засобом масової інформації». А посвідчення журналіста може видати або Спілка журналістів, або зареєстрований в законному порядку засіб масової інформації, від імені якого діє ця особа. На сьогоднішній момент людина, яка зареєстрована від Комітету виборців України Одеської області, але всюди представляється як журналіст «Вознесенського віснику», який ніде не зареєстрований як засіб масової інформації. От у мене питання, надайте мені інформацію щодо вашої реєстрації - немає такої реєстрації. Дайте посвідчення того засобу масової інформації, який ви постійно поширюєте, де ви постійно працюєте. У нього немає цього посвідчення. Кажу, поясніть мені ваш зв’язок з Одеською областю? Немає цього зв’язку. Для мене дивно, що приходить людина, веде відеозапис. Посвідчення він ніде не чіпляє, ніде не пише, що він пресса, не носить бейджик. Я прошу, покажіть мені, я ознайомлюсь, дайте я сфотографую ваше посвідчення. Він не дозволяє, щоб я фотографував його посвідчення. Він так, показав - забрав, показав - забрав (щодо посвідчення журналіста «Ізбіркома», - прим.). Але другий момент, яке відношення має одеське видання «Ізбірком» до Миколаївської області до міста Вознесенськ? Який зв’язок між цим «Ізбіркомом» і засобом масової інформації «Вознесенський вісник»? Ніякого. Ні юридичного, ні правового, ніякого. Він як журналіст цього видання, але у Вознесенську веде засіб масової інформації «Вознесенський вісник», у тому числі і комерційну діяльність… Я написав заяву за правопорушенням, на мою думку, що особа здійснює представництво засобу масової інформації, який не зареєстрований, і особа не має посвідчення журналіста від цього засобу масової інформації, представництво якого вона здійснює. Засіб масової інформації або Спілка журналістів видає посвідчення. В даному випадку особа не зареєструвала взагалі ніякого ЗМІ і не має посвідчення від цього видання. Якщо б вів трансляцію «Ізбірком», і у себе на сайті поширював інформацію «Ізбірком», то питань би не було. А де зв’язок між «Ізбіркомом» і «Вознесенським вісником»? Якась правова угода укладена, якийсь договір, якась юридична приналежність?", - сказав Іван Чорноморець.
Конфлікт з телеоператором у суді - поліція не побачила перешкоджання
Поліція в Миколаєві не стала відкривати кримінальне провадження за заявою оператора місцевого телеканалу «НІС-ТВ» Ярослава Скуратовського, щодо нападу на нього матері підсудного під час засідання суду.
Про це регіональній представниці ІМІ повідомили у Головному управлінні Національної поліції Миколаївської області.
Інцидент відбувся 17 вересня в Центральному районному суді Миколаєва. Оператор телеканалу “НИС-ТВ” Ярослав Скуратовський проводив відеознімання судового засідання щодо обрання запобіжного заходу Олексію Казимирову, якого підозрюють у вимаганні грошей з місцевих жителів. Оператор знімав перебивки для сюжету, зокрема, і в коридорі, де саме тоді перебувала мати підсудного.
Як пише видання MK.news, у цей момент вона почала штовхати телеоператора назад у залу засідань. Ця ситуація повторилася, коли оператор знову вийшов у коридор для відеознімання. У телеграм-каналі інтернет-видання опублікувало відеозапис інциденту.
Цей інцидент представниця ІМІ обговорила 30 вересня під час засідання Міжвідомчої робочої групи з питань аналізу стану досудового розслідування, процесуального керівництва та судового розгляду кримінальних проваджень у справах щодо журналістів у Миколаївській області.
Дані щодо цього конфлікту було внесено лише до журналу єдиного обліку. Центральний відділ поліції Миколаєва провів перевірку вказаних у заяві фактів і вирішив не вносити інформацію до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та не відкривати справу.
Катерина Середа, регіональна представниця Інституту Масової Інформації в Миколаївській області
Матеріал підготовлено в рамках проекту «Мережа медіа-спостерігачів», який виконує ІМІ за підтримки Freedom House
Help us be even more cool!