У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт № 16117 про протидію SLAPP-позовам. Про це повідомив народний депутат, голова Комітету ВР з питань свободи слова Ярослав Юрчишин на своїй Facebook-сторінці.

Співавторами законопроєкту стали 25 народних депутатів, а до його розроблення долучались експерти Інституту масової інформації, Платформи прав людини, Центру демократії та верховенства права, Національної спілки журналістів України, Міністерства культури України, Офісу омбудсмена України, Лабораторії цифрової безпеки BIHUS.Info. 

Законопроєкт враховує основні положення та принципи директиви (ЄС) 2024/1069, якою Євросоюз надав незалежним розслідувачам додаткові гарантії захисту від тиску через судові процеси.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:

Що пропонує законопроєкт

Документ пропонує дозволити суду відхиляти необґрунтовані позови ще на ранній стадії (іноді до залучення відповідача) з наданням справі статусу res judicata, що унеможливить повторне подання такого самого позову. 

Також пропонується:

  • покласти обов’язок доводити обґрунтованість позову на позивача;
  • зобов’язувати позивача вносити грошову заставу для покриття витрат відповідача на адвокатів;
  • надавати медійникам право на безоплатну вторинну правничу допомогу.

Також суд може зобов’язати позивача внести грошову заставу на початку. За словами Ярослава Юрчишина, якщо позов визнають зловживанням, ці гроші підуть на оплату адвокатів відповідача. 

Юрист Інституту масової інформації Володимир Зеленчук наголосив, що законопроєкт і директива ЄС не обмежують героїв матеріалів у їхньому праві на захист у суді, але ускладнять способи зловживання цим правом.

“Звісно, реалізація всіх ідей та принципів цього законопроєкту значною мірою залежатиме від того, як запрацює судова практика та наскільки швидко судді зрозуміють той факт, що не можуть бути рівноправними сторонами в справі, наприклад, локальне розслідувальне медіа та будівельна компанія з багатомільйонними доходами. Інститут масової інформації долучався до розроблення законопроєкту з надією на те, що його ухвалення перетворить SLAPP-позови на релікт часів, коли свобода слова була не такою фундаментальною цінністю, якою вона є зараз”, – зазначив Володимир Зеленчук.

Ярослав Юрчишин зауважив, що законопроєкт уже перевірили й схвалили фахівці з Ради Європи та ОБСЄ, які опікуються свободою слова. 

“Мусимо захистити журналістів від спадщини Портнова (Андрій Портнов, уже покійний ексзаступник голови Адміністрації президента, відомий позовами до медіа та медійників. – Ред.) та виконати цю пряму вимогу Європейського Союзу до кінця 2026 року”, – додав нардеп.

Як повідомляв ІМІ, 25 червня 2025 року з ініціативи Комітету ВР з питань свободи слова була створена спеціальна робоча група з напрацювання ефективних механізмів протидії SLAPP-позовам. До її складу ввійшли понад 25 учасниць та учасників – народні депутати, юристи, медіаексперти, представники державних органів. 

Інститут масової інформації також долучився до робочої групи та розроблення пакета законодавства щодо протидії SLAPP-позовам.

SLAPP (Strategic Lawsuit Against Public Participation) – це судові позови, які можуть використовуватися для тиску на журналістів, активістів, громадські організації та інших людей, які порушують суспільно важливі питання. Їхньою метою може бути не лише виграти справу, а й змусити відповідача витрачати час і гроші на юридичний захист, відмовитися від подальших публічних заяв або припинити розслідування.