Журналісти звинуватили Полтавську міськраду в проведенні таємної сесії, влада відреагувала

Редакція видання “Полтавщина” звинуватила міську владу в проведенні таємної сесії. Виконувачка обов’язків міського голови Катерина Ямщикова пояснила терміновість проведення сесії тим, що є перелік питань, які потребують нагального вирішення, проте не уточнила, які саме питання. 

Медіа пише, що позачергову сесію Полтавської міської ради заплановано на 26 вересня. Дату визначили на погоджувальній нараді голів фракцій та в.о. міського голови Катерини Ямщикової. На сайті Полтавської міськради ще не опублікували розпорядження про скликання сесії та проєктів рішень, також офіційно не повідомили порядок денний сесії. 

Журналісти “Полтавщини” продовжують нарікати на відсутність відкритої інформації та зазначають, що “дізнаються порядок денний лише від інсайдерів”.

“За попередніми даними, на сесії планують ухвалити фінансову допомогу “Полтававодоканалу”, затвердити мережу шкільних закладів на новий навчальний рік, питання премій педагогам до Дня вчителя. Але навіть самі депутати не можуть сказати напевно, чи буде ця ініціатива внесена до порядку денного. Крім того, є ймовірність, що на сесії з’явиться кадрове питання щодо звільнення заступника міського голови Володимира Чередниченка”, – пише “Полтавщина”. 

Також журналісти видання наголошують, що “непрозорість і приховування документів призводять до порушення регламенту Полтавської міськради”. 

“Катерина Ямщикова, яка ще кілька років тому вимагала від Олександра Мамая оприлюднювати проєкти рішень за 20 днів до сесії”, – пише медіа.

Вже після виходу публікації “Полтавщини” та запитання від журналістів у робочому чаті в телеграмі Катерина Ямщикова відреагувала. Вона опублікувала допис у телеграмі, у якому повідомила, що підписала розпорядження про скликання позачергової 71-ї сесії Полтавської міської ради на п’ятницю, 26 вересня.

“Наразі профільні комісії опрацьовують питання перед винесенням їх на сесію”, – написала Ямщикова. Вона пояснила терміновість проведення засідання сесії тим, що є питання, які “потребують розгляду на сесії та відповідно до клопотань розпорядників є перелік, який потрібно розглянути невідкладно”.

“Додатково на зустрічі з головами фракцій було попередньо обговорено проведення планової сесії в жовтні. Відповідно, розпочали підготовку”, – написала посадовиця.

Юрист Інституту масової інформації Володимир Зеленчук зазначає, що практика, коли проєкт рішення в один день реєструється, проходить профільну комісію, юристів, вноситься до порядку денного та розглядається на засіданні ради як невідкладний, є більш ніж звичною для багатьох міських рад.

“Вимога про оприлюднення проєктів рішень органів місцевого самоврядування не пізніше як за 10 робочих днів до дати їхнього розгляду з метою ухвалення вказана в Законі “Про доступ до публічної інформації”, – сказав Володимир Зеленчук.

Водночас юрист наголосив: однак ця вимога не є абсолютною, адже в Законі “Про місцеве самоврядування” зазначено, що проєкти актів можуть оприлюднюватися негайно після їхньої підготовки (без урахування строку в 10 днів до розгляду) у разі виникнення надзвичайних ситуацій та інших невідкладних випадків, визначених законом.

“Цікаво, що ці випадки мають бути визначені законом, а не придумані депутатами самостійно. Проте ця “винятковість” стає об’єктом активної експлуатації, коли потрібно швидко ухвалити будь-яке потрібне рішення”, – говорить юрист.

Також він додав, що саме по собі порушення строків можна розглядати як порушення законодавства про доступ до публічної інформації, а також як одну з підстав оскарження рішення ради.

“Водночас у першому випадку потрібно буде притягувати до адмінвідповідальності всіх депутатів, які голосують за невідкладність і позастрокове внесення питання до порядку денного. А в другому випадку – без доведення позивачем безпосередньої шкоди його правам процесуальні порушення не є винятковою підставою для скасування рішення ради”, – зазначив Володимир Зеленчук.

Як повідомляв ІМІ, “Полтавщина” звинуватила в неправді в.о. міського голови, але та заперечила. У травні 2025 року полтавські журналісти заявили про незадовільну комунікацію міської ради та заявили про те, що в міськраді є неофіційна невідома особа, яка дає вказівки, як саме комунікувати з медійниками й про що. Восени 2024 року видання “Полтавщина” та “Зміст” поскаржилися, що в.о. міського голови Катерина Ямщикова та перші заступники міського голови заборонили начальникам комунальних підприємств Полтави, зокрема підпорядкованих Управлінню житлово-комунального господарства Полтавської міської ради, спілкуватися з журналістами. Також вони повідомили, що інформаційні запити від медіа залишаються без відповідей. Міська влада звинувачення заперечила.