Президент України Володимир Зеленський підписав 2 листопада указ № 1080/2026 про посилення захисту української телерадіомовної інфраструктури від російських атак. 

Відповідним указом він увів у дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 9 вересня 2026 року “Щодо нейтралізації загроз сталому функціонуванню національного мовлення в умовах воєнного стану”.

Документ передбачає відновлення пошкоджених об’єктів мовлення, створення резерву обладнання та забезпечення безперебійної трансляції телеканалів через державну цифрову мережу MX-7.

Рішення РНБО ухвалено “з метою забезпечення інформаційної безпеки України і сталого функціонування мовлення в умовах воєнного стану”.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Згідно з рішенням РНБО, Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації спільно з Концерном радіомовлення, радіозв’язку та телебачення мають відновлювати пошкоджені й зруйновані об’єкти мовленнєвої інфраструктури.

Також вони повинні створити резерв необхідного обладнання, щоб оперативно реагувати на безпекові загрози та не допускати тривалих перебоїв із трансляцією телеканалів у цифровій мережі MX-7. Фінансування цих заходів забезпечуватиме Кабінет Міністрів.

Що зміниться для українського мовлення

Юрист Інституту масової інформації (ІМІ) Петро Стойнов пояснив, що головна мета указу – створити механізм швидкого відновлення саме фізичної телерадіоінфраструктури від російських обстрілів.

“Раніше кожне пошкодження телевежі чи знищення передавача означало довгі бюрократичні процедури, пошук фінансування та проведення тендерів. Тепер держава зобов’язує Кабмін цільово виділити кошти, щоб Держспецзв’язок спільно з Концерном РРТ заздалегідь закупили необхідне обладнання на склад. Це дозволить інженерам не чекати місяцями на паперові погодження, а миттєво брати з резерву готові передавачі чи генератори та відновлювати ефір одразу після атак”, – зазначив юрист.

За його словами, рішення стосується не лише інформаційних телеканалів, а й розважальних, спортивних та місцевих мовників.

Які можливості та ризики має державна мережа MX-7

Окрему увагу в указі приділено державному цифровому мультиплексу MX-7. За словами Петра Стойнова, війна показала ризики залежності національного мовлення лише від приватної інфраструктури. Тому держава прагне забезпечити гарантовану трансляцію телеканалів через власну мережу.

За його словами, це також є питанням виживання для регіональних і місцевих мовників, які отримають державну “технічну парасольку безпеки” та уникнуть тривалих простоїв після обстрілів.

Водночас юрист звертає увагу на можливі ризики, пов’язані з ринковим балансом. До запуску MX-7 ринок ефірного цифрового телебачення залежав від приватного провайдера, і розбудова мережі Концерну РРТ створює конкуренцію, проте в умовах війни баланс сил зміщується на користь держави.

“Ризик полягає не в самому факті існування державного провайдера, а в його майбутньому технічному та фінансовому домінуванні. Якщо уряд, виконуючи рішення РНБО, забезпечить МХ-7 стовідсотковим живленням, стратегічним резервом передавачів та фізичним захистом, ця мережа стане життєво необхідною для телеканалів під час блекаутів. Але виникає закономірне питання: чи не з’явиться в держави спокуса використати цей технічний контроль як важіль впливу, скажімо встановлюючи непрозорі правила доступу до мережі або штучно обмежуючи трансляцію незручних каналів”, – зазначив юрист ІМІ.