Порушення прав журналістів: з початку вторгнення поліція закрила більше справ, ніж відкрила

З початку повномасштабної вторгнення правоохоронці в десяти регіонах закрили більше справ за фактами злочинів, вчинених проти журналістів, ніж відкрили.

Такими є результати аналізу відповідей на запити обласних управлінь Національної поліції України з 10 регіонів України (Миколаївської, Вінницької, Одеської, Тернопільської, Чернівецької, Херсонської, Дніпровської, Запорізької, Хмельницької і Полтавської областей).

Так, за даними правоохоронців, з 24 лютого 2022 року по червень 2025 року поліція відкрила всього 47 кримінальних проваджень за статтею 171 “Перешкоджання професійній законній діяльності журналістів” і статтею 345-1 “Погроза або насильство щодо журналіста” Кримінального кодексу України. 

За цей же період правоохоронці закрили 49 кримінальних проваджень за відсутністю складу злочину або події кримінального правопорушення. Також за цей період до суду з обвинувальним актом скеровано п’ять справ за журналістськими статтями. Втім, чи ці справи стосувалися порушень прав журналістів під час повномасштабного вторгнення, визначити неможливо.

Так, за період повномасштабного вторгнення у Вінницькій області поліція відкрила 24 кримінальні провадження за перешкоджання чи погрози журналістам, 20 з яких, або 83%, закрили за відсутністю складу злочину. Ще чотири кримінальні провадження знаходяться на стадії досудового розслідування. Жодна справа не передана до суду.

У цей же період одеські журналісти 24 рази зверталися до поліції щодо перешкоджання їх професійній діяльності. За даними управління Нацполіції в Одеській області, за пів року 2025 року було відкрито одне кримінальне провадження. В той же час за весь період повномасштабної війни ще три провадження, в тому числі, які, з високою часткою вірогідності, розслідувалися до початку повномасштабного вторгнення, скеровані до суду з обвинувальними актами. При цьому кількість відкритих проваджень за заявами журналістів за період повномасштабної війни не повідомляється.

У Полтавській області за період повномасштабного вторгнення було відкрито чотири кримінальних провадження, з них закрито – три, або 75% справ. У Запорізькій області на момент початку війни перебувало п’ять справ по злочинам проти журналістів. За  цей період правоохоронці відкрили одне кримінальне провадження, чотири розслідування, в тому числі, з минулих років, припинили за відсутністю складу злочину.

100% закритих журналістських справ зафіксовано у Дніпровській, Чернівецькій і Тернопільській областях. У кожному регіоні за період з 24 лютого по червень 2025 року відкрили по три кримінальні провадження відповідно. Всі вони були закриті за відсутністю складу злочину. У Миколаївській області за період повномасштабного вторгнення відкрили чотири кримінальні провадження, з яких одне закрили за відсутністю складу злочину. Разом з цим, з 40 кримінальних справ щодо порушень прав миколаївських журналістів, які розслідувалися на момент початку повномасштабної війни за статтями 171 та 345-1 ККУ, закрили 31, що складає 77,5% від загальної кількості розслідуваних справ. У Херсоні правоохоронці повідомили, що за період повномасштабного вторгнення відкрили чотири кримінальні провадженні, а закрили вісім, у тому числі, зареєстровані в минулих роках.

Також результати аналізу показали великий розрив між зверненнями журналістів до поліції і кількістю відкритих проваджень. Так, загалом журналісти з одеського, тернопільського, полтавського, хмельницького, запорізького регіонів 47 разів звернулися до управлінь поліції щодо перешкоджання їх професійній діяльності. Разом з цим, за відповідний період правоохоронці порушили лише 12 кримінальних справ, що складає 25,5% від загальної кількості звернень.

Наприклад, за цей період одеські журналісти 24 рази зверталися до поліції щодо перешкоджання їхній професійній діяльності, водночас правоохоронці прозвітували про одну відкриту кримінальну справу. Полтавські журналісти зверталися до поліції 10 разів, при цьому правоохоронці відкрили тільки чотири кримінальні провадження, з яких закрили три. У запорізькому регіоні журналісти звернулися з заявами до поліції п’ять разів, правоохоронці відкрили одне кримінальне провадження. В Хмельницький області правоохоронці повідомили про отримання трьох звернень журналістів щодо порушення їх прав, жодного кримінального провадження порушено не було.

Зауважимо також, що кількість звернень журналістів надали лише п’ять обласних управлінь поліції, ще п’ять управління послалися на те, що не виокремлюють звернення від журналістів від загального масиву звернень з заявами про порушення. Разом з цим, за весь період повномасштабного вторгнення в 10-ти регіонах України до суду було скеровано лише п’ять кримінальних проваджень, порушених за фактами перешкоджання законній професійній діяльності журналістів. Так, три провадження до суду скерували одеські правоохоронці (втім, неможливо визначити, якого періоду стосуються порушення щодо журналістів), по одній – в Херсоні і Полтаві. Разом з тим, у Миколаївській області до суду також скеровано дев’ять проваджень з обвинувальним актом, які розслідувалися до початку повномасштабної війни.