"МикВісті" виграли суд за доступ до інформації про зарплати керівництва Миколаївської ТЕЦ

Миколаївське онлайн-медіа “МикВісті” виграло суд у державної “Миколаївської теплоелектроцентралі” (ТЕЦ) щодо надання публічної інформації про розмір заробітних плат та премій, виплачених керівництву та членам наглядової ради підприємства протягом 2023 року.

Як повідомила Інституту масової інформації головна редакторка медіа Катерина Середа, Миколаївський окружний адміністративний суд 17 лютого в повному обсязі задовольнив позов “МикВісті” до Миколаївської ТЕЦ.

Понад рік тому, 24 січня 2024 року, Катерина Середа надіслала підприємству інформаційний запит, у якому просила надати інформацію про зарплати та премії, які отримав у 2023 році керівний склад Миколаївської ТЕЦ. Окремим пунктом запиту була інформація щодо сум винагород, компенсацій витрат та додаткових благ, що були надані членам наглядової ради Приватного акціонерного товариства “Миколаївська теплоелектроцентраль”.

Однак відповіді від державної компанії так і не надійшло. У процесі підготовки до судового засідання представники Миколаївської ТЕЦ надали відзив на позовну заяву, аргументувавши свої дії тим, що інформація про заробітну плату, премії, матеріальну допомогу, будь-які інші виплати не з державного чи місцевого бюджету працівникам недержавного органу або органу місцевого самоврядування може бути обмежена в доступі та не підлягає наданню у відповіді на запит. Також у приватному акціонерному товаристві зазначили, що інформація, яка запитується стосовно працівників приватного підприємства, належить до конфіденційної інформації та може поширюватися лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації. 

У травні 2024 року видання звернулось із позовом до суду, щоб зобовʼязати ТЕЦ оприлюднити дані про зарплати.

Відповідно до п. 5-1 ч. 4 ст. 21 Закону України “Про інформацію”, до інформації з обмеженим доступом не можуть бути зараховані відомості щодо діяльності державних та комунальних унітарних підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких більш як 50% акцій (часток) належать державі або територіальній громаді, а також господарських товариств, де 50 і більше відсотків акцій (часток) належать господарському товариству, частка держави або територіальної громади в якому становить 100%, що підлягають обов’язковому оприлюдненню відповідно до закону. 

Розглянувши справу, Миколаївський окружний адмінсуд констатував, що оскільки 100% акцій “Миколаївської теплоелектроцентралі” належать АТ НАК “Нафтогаз України”, то ТЕЦ є розпорядником публічної інформації про структуру, принципи формування та розмір оплати праці керівника, заступника керівника, особи, яка постійно або тимчасово обіймає посаду члена виконавчого органу чи входить до складу наглядової ради й зобовʼязана надавати таку інформацію на запити.

“Відповідь не була надана протягом зазначеного терміну, не було надано і повідомлення про продовження терміну надання інформації з огляду на встановлене судом, Відповідачем допущено протиправну бездіяльність, яка виявлена в ненаданні відповіді на запит”, – йдеться в рішенні суду від 17 лютого.

Водночас, зазначили в суді, наказ № 273 від 19.07.23, на який посилається ТЕЦ, є безпідставним і не містить конфіденційної чи комерційної інформації про зарплати та премії керівництву компанії.

“Судом встановлено наявність протиправної бездіяльності Відповідача і відсутність перепон щодо надання відповіді на запит про публічну інформацію, тому належним способом захисту порушених прав Позивача буде визнання протиправною бездіяльності розпорядника інформації – Приватного акціонерного товариства “Миколаївська теплоелектроцентраль”, що полягає у ненаданні Катерині Середі відповіді на запит на отримання публічної інформації, від 24.01.2024”, – йдеться в рішенні суду.

У підсумку суд зобовʼязав ПрАТ “Миколаївська теплоелектроцентраль” відповісти на інформаційний запит “МикВісті” та надати дані щодо зарплат керівництва та членів наглядової ради підприємства.

Зазначимо, що інтереси Катерини Середи як позивачки на суді представляла адвокатка, керівниця юридичного напряму Інституту розвитку регіональної преси Оксана Максименюк. Рішення суду ще не набрало законної сили, справа буде розглянута П‘ятим апеляційним адміністративним судом за скаргою Миколаївської ТЕЦ.

Раніше Інститут масової інформації повідомляв, що поліція Миколаєва закрила раніше розпочате кримінальне провадження щодо недопуску журналістів до будівлі Миколаївської міської ради.