З 50 найбільших міст України лише три – Миколаїв, Чернівці та Шостка – публікують на офіційних сайтах всю ключову інформацію про отриману гуманітарну допомогу: від обсягів і типів до критеріїв розподілу та переліків отримувачів.
Про це свідчать результати дослідження програми “Прозорі міста” від Transparency International Ukraine.
Як зазначається у звіті, з початку повномасштабного вторгнення Україна отримала понад 267 млрд євро допомоги, з яких 19 млрд євро (7%) – це гуманітарна допомога, чи не найбільшу частку якої отримують міські ради.
Програма “Прозорі міста” вдруге досліджувала, як міські ради звітують про надходження та розподіл допомоги. Цього разу, окрім звіту про типи й обсяги отриманої допомоги, критеріїв розподілу та переліку отримувачів, експерти перевіряли реалізацію принципу “єдиної точки входу”, який передбачає створення тематичних розділів чи сторінок, зручних для доступу до необхідної інформації.
Ключові висновки аналізу комунікації про гуманітарну допомогу 50 міст:
- 20 міст не оприлюднили жодної інформації: ані звітів, ані критеріїв розподілу, ані списків отримувачів. Серед них – шість обласних центрів: Івано-Франківськ, Полтава, Ужгород, Харків, Хмельницький і Черкаси.
- 12 міст оприлюднили річні звіти про отриману та розподілену гуманітарну допомогу за 2024 рік. Найкраще прозвітувала Одеса, опублікувавши звіт за весь період дії воєнного стану (до жовтня 2025-го).
- Натомість у 31 громаді не опублікували публічного звіту за жоден період.
- На сайтах 15 з 50 міст оприлюднили бодай якусь інформацію про критерії чи принципи розподілу допомоги. Зокрема, Бориспіль, Калуш, Миколаїв затвердили окремий порядок розподілу, а Чернівці – порядок, що стосується лише продуктових наборів та засобів гігієни ВПО.
- У 35 містах повністю відсутні дані про те, за якими правилами визначають пріоритетність отримувачів допомоги та якої процедури треба дотримуватися, щоб її отримати.
- 36 міст не оприлюднили переліків отримувачів допомоги серед суб’єктів, підпорядкованих міській раді.
- 11 міст подали дані про отримувачів у коректному форматі із зазначенням кодів ЄДРПОУ. Гарним прикладом, на думку експертів Transparency International Ukraine, є Вінниця, де перелік отримувачів зазначено разом з кодами ЄДРПОУ та номером у реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги.
- З 50 міст наявність окремого розділу, присвяченого гуманітарній допомозі, забезпечили 18. Водночас тільки з три міста наповнили його всіма запитуваними елементами – це Миколаїв, Чернівці та Шостка.
- Ще 15 міських рад створили окремий тематичний розділ, але не наповнили його всією важливою інформацією.
Крім того, експерти Transparency International Ukraine створили спеціальні рекомендації для міських рад, у яких радять налагодити облік отриманої допомоги та призначити відповідальний орган. Також вони рекомендують оприлюднити прозорі критерії розподілу, переліки отримувачів (установ) та звітувати про обсяги допомоги щонайменше раз на рік.
