Дві постійні комісії Чернігівської обласної ради на початку грудня мають розглянути рекомендації громадської організації “Інститут масової інформації” (ІМІ) щодо вдосконалення процедури акредитації журналістів для висвітлення роботи ради. Про це йдеться у листі першого заступника голови обласної ради Валентина Мельничука, повідомив представник ІМІ у Чернігівській області Павло Пущенко.
За словами Мельничука, рекомендації ІМІ будуть розглянуті на засіданні постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, законності та запобігання корупції, а також на засіданні постійної комісії з питань освіти, науки, культури та інформаційної сфери.
Експерти ІМІ, проаналізувавши Регламент Чернігівської обласної ради VII скликання та Положення про акредитацію журналістів, виявили низку невідповідностей національному законодавству.
Так, участь журналістів у пленарному засіданні визначається частиною 4 статті 40 Регламенту після пред’явлення документів, що посвідчують особу, та після видачі їм спеціальних пропусків для полегшення перебування у приміщені пленарних засідань.
У той же час у діючому Положенні про акредитацію від 2007 року не дотримано жодного принципу здійснення акредитації – передбачено додаткові (не передбачені ЗУ «Про інформацію») відомості та документи, які має надати журналіст до заяви на акредитацію: офіційний бланк; надання копій свідоцтва про реєстрацію та ліцензії ЗМІ; інформації про засновників, тираж, головного редактора, рік народження журналіста; акредитація при Міністерстві закордонних справ України для зарубіжних (останнє вже не є актуальним для зарубіжних засобів масової інформації вже кілька років та суперечить вимогам чинного законодавства).
Також не мають законного підґрунтя вимоги передбачені Положенням щодо акредитації тільки по одному журналісту і одному оператору від реакції телекомпанії, радіокомпанії, по одному журналісту і одному фотокореспонденту від друкованих ЗМІ – такі обмеження порушують принципи рівності та справедливості, на яких мають ґрунтуватися усі дії, пов’язані з процедурою акредитації, відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про інформацію» (п. 3.2);
Нагадаємо, дане дослідження проводилося експертами ІМІ в рамках проекту «Рада дружня до медіа: оцінка стану дотримання ЗУ «Про інформацію» в регламентах місцевих рад». Об’єктами дослідження стали 47 міських і обласних рад України. Експерти проаналізували регламенти рад на відповідність Закону України «Про інформацію», а також врахували наявність/відсутність випадків порушення радою прав журналістів (ІМІ проводить такий моніторинг постійно в рамках проекту «Барометр свободи слова»).
За висновком ІМІ, дослідження показало, що із 47 місцевих рад порушують вимоги чинного законодавства щодо забезпечення прав журналістів понад третина (17 рад).