У Волинській обласній раді зареєстровано проект рішення “Про порядок доступу до засідань сесії Волинської обласної ради”, яким, зокрема, порушується законодавство про акредитацію ЗМІ. Відповідний документ оприлюднено на сайті облради 26 жовтня цього року .

Автором проекту рішення є депутат Волинської обласної ради (член фракції Радикальної партії) Володимир Кучер, який вже вдруге реєструє проект рішення, що обмежує доступ до сесійних засідань.

Згідно з поданим проектом рішення, “особа, яка має намір бути присутньою на пленарному засіданні обласної ради, не пізніше ніж до 16.00 години дня, що за два робочих дні передує початку проведення пленарного засідання сесії обласної ради, подає на її адресу відповідну заяву”.

У цій заяві потрібно вказати прізвище, ім’я та по батькові, місце роботи, характер і рід занять, мету перебування на сесії та контактні дані. До осіб, які мають право заходити в сесійну залу, автор проекту рішень включає і акредитованих журналістів.

Особи, які уповноважені здійснювати допуск на сесію облради, можуть відмовити відвідувачу, якщо він не пред’явить паспорт або інший документ, що посвідчує особу, перебуває в стані алкогольного або наркотичного сп’яніння, має при собі зброю, колючо-ріжучі предмети або засоби самозахисту. Також можуть відмовити у допуску, якщо “поведінка відвідувача дозволяє з великою вірогідністю твердити про його намір здійснити діяння, яке загрожує безпеці осіб, які перебувають у адміністративній будівлі обласної ради або перешкоджати проведенню засідань обласної ради”.

Пропонованим проектом рішення відвідувачам дозволяється “заносити та виносити на/з території будівлі адміністративного будинку обласної ради аудіо-, фото- та відеотехніку, які є їх власністю, без отримання окремих дозволів. Не забороняється використання портативної аудіо-, фото- та відеотехніки під час засідання Волинської обласної ради”.

У коментарі представниці ІМІ у Волинській області автор проекту рішення Володимир Кучер зазначив, що запропонований ним документ – регламентує “не обмеження, а порядок доступу до сесійної зали”. “Останні події показали, що в сесійній залі відбуваються дивні речі: приходять якісь громадські активісти, починають штовхатися з депутатами, не пускати журналістів. По-друге, сесійна зала не гумова. Тому запропоновані мною умови мають сприяти комфортному перебуванню депутатів і журналістів. І всі будуть знати, хто за що відповідає”, – переконаний депутат.

Також він підтвердив, що поданий проект рішення він готував на основі регуляторних документів, які існують в інших обласних радах, зокрема – Рівненській, Київській, Житомирській, Херсонській, а також на основі чинного законодавства, а саме Закону України “Про місцеве самоврядування”. “Весь кіпіш піднятий певними особами, які зацікавлені, щоб у сесійній залі був балаган”, – вважає депутат облради.

Також Кучер висуває пропозицію проведення закритих засідань облради. І хоча чинним законодавством вони зараз не передбачені, “але ж ми прогресивна обласна рада і ми, можливо, йдемо трохи попереду публічно, тому що можливі якісь питання, які пов’язані з доступом до державної таємниці, тому що, можливо, вони будуть розглядатися”.

Поданий Володимиром Кучером проект рішення підтримує і голова облради Ігор Палиця.

Медіа-юрист ІМІ Роман Головенко, коментуючи цей проект рішення, заявляє про порушення законодавства про акредитацію. “Тут є порушення законодавства про акредитацію, оскільки акредитованим ЗМІ надається безперешкодний доступ на засідання, а іншим – за попереднім записом. Також викликає питання надмірний збір персональних даних відвідувачів сесії, як-то місце роботи, характер і рід занять, який є безпідставним”, – сказав юрист.

Як повідомляв ІМІ, 31 серпня на офіційному сайті Волинської облради було оприлюднено проект рішення “Про порядок доступу до засідань сесії Волинської обласної ради”, яким, зокрема, передбачалося суттєве обмеження доступу громадян до засідань через запровадження принципу двоступеневого запрошення. Автором проекту є депутат обласної ради Володимир Кучер.

14 липня у Луцьку журналістку інтернет-видання “Волинське агентство розслідувань” Василину Боруцьку та головну редакторку видання “Відомості.UA” люди в цивільному не пускали в сесійну залу Волинської обласної ради.

Журналісти визначили, що кремезні молодики є представниками Громадського формування “Варта порядку”, яке створене Ігорем Палицею і діє в його інтересах.

Журналістка Василина Боруцька написала заяву в поліцію щодо перешкоджання її діяльності.

Поліція Волині зареєструвала подію в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та з’ясовувала обставини інциденту.

У вересні стало відомо, що волинська поліція у зв’язку з відсутністю ознак кримінального порушення закрила кримінальне провадження щодо інциденту, коли журналістку інтернет-видання “Волинське агентство розслідувань” Василину Боруцьку невідомі не пускали в сесійну залу Волинської обласної ради.

19 вересня у Луцьку представники громадського формування “Варта порядку” знову перешкоджали журналістам, коли ті хотіли потрапити до голови Волинської облради Ігоря Палиці.

7 жовтня голова Волинської обласної ради Ігор Палиця пояснив, що спроба налагодити пропускну систему до приміщення облради на сесійні засідання зумовлена бажанням створити безпечні умови для депутатів і журналістів.

Фото – Волиньньюз