ЦВК відмовилась надати інформацію щодо договору про інформаційне співробітництво з Лігою

Центральна  виборча комісія (ЦВК) відмовила ТОВ "Редакція газети "Все про бухгалтерський облік" у задоволенні інформаційного запиту щодо надання копії Договору № 8856/02 від 11 березня 2004 року про інформаційне співробітництво між ЦВК та ТОВ "Інформаційно-аналітичний центр "ЛІГА". Про це йдеться у постанові ЦВК від 1 вересня, повідомляється на сайті Центрвиборчкому.

У своєму запиті, який надійшов до ЦВК 25 серпня, газета "Все про бухгалтерський облік" просила надати копії нормативно-правових актів, розпорядчих документів, договорів про обмін інформацією тощо, якими встановлено порядок надання нормативних та інших документів ЦВК для розміщення в інформаційно-пошуковій системі "ЛІГА: ЗАКОН".

Як зазначає ЦВК, пунктом 6.6 вищевказаного договору про інформаційне співробітництво “встановлено обов’язок сторін забезпечити конфіденційність умов цього Договору, вживати і здійснювати всі необхідні заходи для недопущення повного або часткового розголосу взаємно відомої інформації з його предмета, а також ознайомлення з нею третіх осіб без погодження з іншою стороною”.

Тому, 26 серпня ЦВК звернулася листом до Ліги щодо погодження надання газеті "Все про бухгалтерський облік" копії відповідного договору. Але Ліга, йдеться у постанові комісії, відповіши 27 серпня, не надало ЦВК погодження на поширення зазначеного договору та надання його для ознайомлення третім особам.

“Із запиту на інформацію товариства з обмеженою відповідальністю "Редакція газети "Все про бухгалтерський облік" також не вбачається підстав для поширення зазначеного Договору за відсутності згоди товариства з обмеженою відповідальністю "Інформаційно-аналітичний центр "ЛІГА" в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини”, - йдеться у постанові.

З огляду на такі обставини, зазначено в постанові, ЦВК не може надати запитувачу копію договору про інформаційне співробітництво, укладеного між ЦВК та Лігою. Крім того, зазначено у постанові, ЦВК має право відмовити в задоволенні запиту відповідно до пункту 2 частини першої статті 22 Закону "Про доступ до публічної інформації".

При цьому ЦВК зазначає, що газета може оскаржити відмову в задоволенні запиту.

Також ЦВК зазначає, що нею не укладалися інші договори про обмін інформацією, крім указаного договору з Лігою. Крім того, не приймалися рішення комісії стосовно порядку надання нормативних та інших документів ЦВК для розміщення в інформаційно-пошуковій системі "ЛІГА: ЗАКОН". “Отже, така інформація не отримувалася та не створювалася в процесі виконання Комісією своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, та не знаходиться в її володінні”, - йдеться у постанові.

Медіа-юрист ІМІ Максим Ратушний зазначає, що у даній відмові є порушення на доступ, оскільки ЦВК відмовила без усієї належної аргументації.

“У зазначеній відмові відповісти на запит ЦВК не в повній мірі виконало вимоги трискладового тесту передбаченого ч.2 ст.6 Закону "Про доступ до публічної інформації" щодо обмеження доступу до інформації. А саме, не визначив чітко істотну шкоду, яку може бути завдано інтересам та непереважність суспільного інтересу в отриманні такої інформації.

Важливим елементом є предмет цього договору, оскільки у випадку оперуванням бюджетних коштів за таким договором, то відповідно до вимог чинного законодавства - така інформація не може бути обмеженою у доступі”, - прокоментував юрист.