Кабінет Міністрів на своєму засіданні прийняв розпорядження про затвердження розмірів штрафів, які можуть накладатися на телерадіоорганізації та провайдерів програмної послуги за порушення законодавства про телебачення і радіомовлення. Таке рішення уряду ухвалив 30 червня на своєму засіданні, повідомив на брифінгу 2 липня заступник голови Нацради Григорій Шверк, інформує Телекритика.
За його словами, розміри штрафів погоджено в тій редакції, у якій їх затвердила 11 червня і подала Кабміну Нацрада. Однак Кабмін вирішив погодити їх на строк лише до двох місяців і запропонував Нацраді ще раз опрацювати питання та подати уряду проект змін до розпорядження.
Згідно з документом, розміри штрафів вираховуються з розміру ліцензійного збору, та становлять:
15% – за вчинення ліцензіатом порушень передбачених абзацами другим – шостим частини другої статті 6 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»;
10%- за вчинення ліцензіатом порушень передбачених абзацом сьомим – дванадцятим частини другої, частиною третьою статті 6 закону «Про телебачення і радіомовлення»;
5% – за порушення інших норм закону або умов ліцензії.
У разі, якщо ліцензіат має декілька ліцензій на мовлення з різними способами розповсюдження телерадіопрограм, з однаковою програмною концепцією, розмір штрафу встановлюється з найбільшого нарахованого розміру ліцензійного збору.
За оцінкою Нацради, для загальнонаціональних мовників максимальний розмір штрафу сягатиме 2 млн грн.
“Голова Кабміну (прем'єр-міністр Арсеній Яценюк – ред.) закинув, що ми надто ліберальні. Він вважає, що штрафи мають бути більш жорсткими. Я відповів, що всі суми збігаються з аналогічними в Європі. А з урахуванням не дуже великого розміру нашого рекламного ринку ми вважаємо, що це досить велике навантаження на телерадіоорганізацію, якщо вона підпаде під санкції”, – розповів Григорій Шверк.
Саме тому Кабмін затвердив розміри штрафів лише на два місяці, запропонувавши Нацраді попрацювати над змінами.
Щоб розпорядження про штрафи набуло чинності, його має опублікувати Кабмін, а далі – зареєструвати Міністерство юстиції. Григорій Шверк очікує, що документ набуде чинності протягом двох тижнів, оскільки з Мін'юстом його узгоджено.
Нагадаємо, штрафи є однією із санкцій за порушення законодавства з боку ліцензіатів, що передбачена законом «Про телебачення і радіомовлення». Відповідно до ч. 10 ст. 72 закону розміри штрафів встановлюються Національною радою за погодженням з Кабінетом Міністрів України. Але досі розміри штрафів не були затверджені. За останні кілька років Нацрада неодноразово розробляла проекти розмірів штрафів, але Кабмін їх так і не погоджував, у тому числі – через блокування з блоку індустрії.
Востаннє проект розмірів штрафів було винесено Нацрадою на громадське обговорення 12 лютого. Порядок визначення розмірів штрафів нагадує той, що був прописаний у законопроекті № 1889 про посилення санкцій до ліцензіатів-порушників, який 3 лютого провалила Верховна Рада. 11 червня після громадського обговорення Нацрада затвердила розміри штрафів і передала їх на погодження до Кабміну.