Чернігівська міська рада понад три місяці не надає місцевому журналісту Сєргєю Карасю інформації про фінансування ремонтних робіт на території колишнього скверу “Казка” (нині – сквер Трампа) в мікрорайоні Шерстянка.
Про це журналіст повідомив представнику Інституту масової інформації в Чернігівській області Андрію Кужелю.
Попри звернення журналіста до уповноваженого Верховної Ради з прав людини, він досі не отримав відповіді на ключові питання: хто виділив кошти, у якому обсязі та чи проводився тендер.
30 квітня 2026 року Сєргєй Карась через Урядовий контактний центр подав до Чернігівської міської ради запит на публічну інформацію щодо будівельних робіт на території скверу. Журналіст просив надати інформацію, хто фінансує ремонт, який його загальний обсяг, з якого бюджету – міського чи обласного – виділено кошти, коли роботи розпочалися та мають завершитися, а також чи проводилася закупівля через систему “Прозорро”.
8 травня виконком міськради відповів Карасю, що його лист не відповідає вимогам до запиту на публічну інформацію. Тому його вирішили розглядати відповідно до Закону України “Про звернення громадян” – у місячний, а не п’ятиденний строк, передбачений для запитів на публічну інформацію.
Однак, розповів журналіст, навіть цей продовжений строк не дотримали. 7 серпня міська рада надала відповідь, проте не на всі запитання. У відповіді міськрада зазначила, що ремонт елементів благоустрою скверу, зокрема тротуарного покриття, виконувався в межах капітального ремонту аварійного каналізаційного колектора на вулиці Дмитра Самоквасова, а замовником робіт виступило КП “Чернігівводоканал”.
Водночас міськрада не надала інформації про загальний обсяг витрачених коштів, джерело їхнього фінансування та проведення тендерної процедури. За словами Карася, саме ці дані він намагався отримати через запит.
Юрист Інституту масової інформації Володимир Зеленчук зауважує, що виконком мав надати журналісту частину запитуваної інформації. Зокрема, щодо замовника робіт, їхньої вартості, строків виконання, оскільки це має бути чітко відображено в проєктній та поточній господарській документації щодо виконання робіт.
“Цю документацію або принаймні частину з неї виконком мав надати у відповідь на запит. Цитуючи постанову Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29.09.2016 № 10, виконком ігнорує важливе положення: “У разі якщо запит на інформацію за своїм змістом поєднує предмет регулювання Закону “Про доступ до публічної інформації” та Закону “Про звернення громадян”, то такий “запит-звернення” повинен розглядатись у відповідних частинах у строк та порядок, передбачені відповідними законами. Водночас розпорядник у п’ятиденний строк повинен відповісти по суті запиту, а також повідомити запитувача, що решта питань розглядатимуться як звернення”, – зазначив Володимир Зеленчук.
Отже, на думку юриста, виконком не надав інформації на запит, хоча повинен був і міг це зробити.
Водночас, зауважив Зеленчук, частина питань, що містяться в запиті, дійсно потребують певного дослідження, а відповідь на них не відображена в документах чи на інших носіях інформації, тому вони підлягають розгляду в порядку реагування на звернення громадян.
Крім того, у своєму блозі Сєргєй Карась зазначив, що версія міськради про виконавця робіт суперечить публічній заяві депутатки міськради Марини Семененко. Вона раніше повідомляла, що ремонт скверу проводився за результатами розгляду звернення 267 мешканців Шерстянки управлінням ЖКГ міськради та КП “Зеленбуд”, тобто називала іншого замовника й іншу підставу для початку робіт.
10 липня та повторно 12 серпня Сєргєй Карась звернувся зі скаргою до представниці уповноваженого Верховної Ради з прав людини в Чернігівській області Лариси Шумної. Він попросив посприяти в отриманні інформації та притягнути до відповідальності посадовців міськради за порушення законодавства про доступ до публічної інформації. Секретаріат уповноваженого повідомив про проведення перевірки за скаргою.