Кабмін може знівелювати Закон про доступ до інформації

15 вересня 2011 р. Кабінет Міністрів України було внесено до Парламенту Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо доступу до інформації з обмеженим доступом (номер реєстрації: 9153).

Проектом закону № 9153 пропонується внесення змін до Закону України «Про інформацію» шляхом вилучення норми (ч. 3 ст. 21) про те, що порядок віднесення інформації до службової, а також порядок доступу до неї регулюються на рівні закону. Як відомо, службова інформація є різновидом інформації з обмеженим доступом.  
Також законопроект № 9153 передбачає надання Службі Безпеки України повноважень з контролю за дотриманням порядку доступу до службової інформації та використанням документів, що її містять.
 
На думку юриста ІМІ Романа Головенка, ухвалення даного законопроекту в запропонованій редакції може спричинити нівелювання позитивних змін в українському законодавстві, запроваджених прийняттям Закону України «Про доступ до публічної інформації» та нової редакції Закону «Про інформацію».

 

«Обмежувати доступ до інформації допустимо лише на підставі норми закону: це випливає зі статті 34 Конституції України, а також статті 10 Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод, а запропоновані зміни в Закон про інформацію цим нормам суперечать.Крім того, Кабінету Міністрів пропонується надати повноваження визначати порядок обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв інформації, які містять службову інформацію. Але це може створити можливості для зловживань і протиправного обмеження доступу до інформації шляхом прийняття підзаконних актів, оскільки згадування про врегулювання на рівні закону віднесення інформації до службової прибирається» - зазначив юрист.

 

Також на думку Р.Головенка, фактично відбудеться значною мірою прирівняння службової інформації до державної таємниці: «Але обмеження доступу до службової інформації захищає ефективність ведення управлінської або наглядової діяльності конкретної установи, а не інтереси національної безпеки України, якими опікується СБУ» .